El organismo encargado de los procesos electorales, el Consejo Nacional Electoral (CNE), ha iniciado el procedimiento para adquirir un sistema integral de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) destinado a las elecciones generales que se llevarán a cabo el 30 de noviembre de 2025. Esta medida tiene como objetivo garantizar que la gestión de los resultados sea eficiente, clara y verificable, fortaleciendo así la confianza en el proceso democrático en las más de 19 800 mesas de votación repartidas en toda la nación.
Elementos fundamentales del sistema TREP
El proceso de licitación se divide en tres componentes principales:
- Transmisión segura: lectura automatizada de actas físicas mediante escaneo, interpretación de datos manuscritos y envío simultáneo de resultados a la sede del CNE y a representantes de los partidos.
- Escrutinio preliminar: análisis automático de los datos transmitidos para detectar discrepancias entre lo consignado en actas y lo registrado digitalmente.
- Divulgación y publicación de resultados: despliegue inmediato y accesible de los datos a público y medios, mediante plataformas web y aplicaciones oficiales.
Adicionalmente, se exige la incorporación de impresoras para respaldar reportes físicos y sistemas de energía ininterrumpida (UPS) que garanticen la operatividad continua del sistema.
Responsabilidad tecnológica en manos del contratista
Está perfectamente especificado que el CNE no se encargará del desarrollo, integración ni mantenimiento del sistema. La compañía adjudicada tendrá a su cargo toda la implementación: instalación, operación, seguridad, monitoreo y asistencia técnica del TREP desde el inicio de la jornada electoral hasta que se publiquen los resultados oficiales preliminares.
Análisis técnico y legal exhaustivo
Los documentos de especificaciones establecen requisitos exigentes en cuanto a confidencialidad, cifrado de datos durante el tránsito, la aplicación de estándares biométricos o de identificación, mantenimiento continuo las 24 horas del día, los 7 días de la semana, y procedimientos seguros para gestionar incidentes. Además, contemplan cláusulas de sanción por interrupciones o revisión del rendimiento si se encuentran errores en los flujos de información o en la seguridad.
También se han considerado requisitos legales: la empresa necesitará tener aprobación para emplear tecnología de escaneo y reconocimiento de caracteres ópticos, adherirse a regulaciones sobre la protección de datos personales y mostrar estabilidad financiera y experiencia en proyectos electorales a nivel nacional.
Fechas importantes y condiciones para la contratación
La convocatoria fue lanzada formalmente el 16 de junio y la presentación de ofertas quedará abierta hasta el 7 de julio. Tras la recepción de propuestas, se evaluará la capacidad técnica, plan de trabajo, soporte, cumplimiento de estándares, experiencia y precio. La adjudicación se realizará antes del inicio de la instalación, de modo que todo esté listo para el día de las votaciones.
El presupuesto estimado –parte del plan aprobado para todo el proceso electoral– asciende a 1 492 millones de lempiras, cerca de 60 millones de dólares, según cifras del CNE.
Antecedentes y aprendizajes de elecciones anteriores
Durante las elecciones primarias del 9 de marzo de 2025, ya se utilizó tecnología TREP y sistemas biométricos de identificación. Estas herramientas permitieron la transmisión de resultados desde centros de votación, aunque se originaron algunas denuncias por discrepancias y problemas de capacitación técnica en operadores de mesas electorales.
Un destacado grupo de auditoría electoral indicó que estas herramientas tecnológicas tienen el potencial de mejorar la transparencia, siempre que se empleen con pautas firmes, capacitación apropiada y revisiones independientes del procedimiento.
Asimismo, se realizaron continuas observaciones acerca de adjudicaciones directas anteriores, particularmente relacionadas con una sola empresa que acumuló contratos del TREP y biometría, lo cual provocó críticas sobre prácticas no competitivas y exigencias de transparencia en futuras licitaciones .
Puntos de vista de figuras políticas
Representantes del partido Liberal expresaron su respaldo, señalando que el nuevo proceso impide maniobras dilatorias y refuerza la trazabilidad de datos elheraldo.hn. Desde el Partido Nacional también se resaltó el diseño de controles cruzados y mecanismos de verificación humana del escrutinio, contrastando con métodos automatizados sin revisión ─como se criticó en otros países.
Mientras tanto, algunos críticos señalaron que el CNE continúa influenciado por la política y que la licitación podría favorecer nuevamente al mismo proveedor anterior, a pesar de los inconvenientes encontrados; instaron a intensificar la supervisión externa del procedimiento.
Infraestructura para elecciones generales confiables
El plan de instaurar tecnología convierte al sistema TREP en una pieza clave para la confiabilidad de las elecciones. Si opera adecuadamente, posibilitará:
- Transparencia en la lectura de actas y publicación inmediata.
- Menor espacio para errores y manipulación de datos.
- Redes robustas y seguras ante posibles ciberataques o fallas eléctricas.
- Validación pública y observación electoral sistemática.
No obstante, el reto se encuentra en la implementación eficiente: formación apropiada del personal técnico, adherencia a los procedimientos de seguridad, revisión independiente de los resultados, y vigilancia en el lugar durante el día de las elecciones.
