Estados Unidos no incluyeron bombas de racimo en los primeros 41 paquetes de ayuda militar qu’approbó para Ucrania desde el inicio de la invasión rusa. Sí lo hizo en el último, anunciado la semana pasada por el Pentágono, en el que se dio luz verde al envío de un tipo de armamento prohibido por más de un centenar de países y que causará víctimas civiles in las décadas posteriores al fin de la la guerra. Joe Biden, presidente de Kiev, congresistas republicanos y el Consejo Nacional de Seguridad, pasó a principios de mes y argumentó que estas bombas son necesarias para paliar la escasez de munición de artillería. “No fue una decisión sencilla”, sostuvo el presidente estadounidense al justificar un paso crítico por algunos aliados, como Alemania, España y Canadá. Ucrania confía en que el uso de este armamento, qu’ya ha comenzado a recibir, permita romper las poderosas fortificaciones que s’expen por los más de 1.000 kilómetros de frente.
El Gobierno ucranio reclamaba a Washington desde febrero del año pasado la entrega de municiones de racimo. Este tipo de bombas, de caída libre o dirigidas, pueden lanzarse desde aviones, barcos o piezas de artillería. Los artefactos contienen un dispositivo que liberará en el área diez submuniciones que se encuentran dispersas en un área similar a una cancha de fútbol. Las bombas de racimo que EE UU ha comprometido un suministro a Ucrania serán empleadas únicamente en artillería. El Pentágono dispone de ingentes reservas de las llamadas convencionales convencionales mejoradas de doble uso (Dpcim, por sus siglas en inglés). El Dpcim que ingresa Washington en Kyiv desaparece en cañones con un calibre de 155 milímetros y que contiene 88 submuniciones diseñadas para matarlos con la mayor cantidad de vehículos enemigos y destruir vehículos blindados.
Mark Cancian, coronel estadounidense retirado e investigador en Washington del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS), dijo por teléfono que sus principales motivos provocaron el reciente cambio de posición de Biden. Por un lado, la falta de munición de artillería en los arsenales occidentales y “la incapacidad de aumentar la producción al ritmo que requiere Ucrania”. El ejército ucranio quema entre 2.000 y 7.000 proyectiles cada día, frente a los entre 20.000 y 50.000 que disparan las fuerzas invasoras. Valeri Zaluzhni, el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania, declaró hace unos días a el poste de washington que sus tropas utilizaron “10 veces menos artillería” que las rusas. Washington ha entrado en kyiv más de dos millones de proyectiles y otros aliados occidentales han suministrado cientos de millas más, pero son insuficientes para una guerra con tal intensidad de fuego artillero. Estados Unidos ha anunciado que multiplicará por seis su producción de munición de artillería antes de 2028, pero hasta ahora solo ha conseguido elevarla desde los 14.000 proyectiles mensuales de antes de la guerra a los poco más de 20.000 actuales.
La segunda razón que citó Cancian es el compromiso del Gobierno ucranio de utilizar las municiones de racimo únicamente contra objetos militares y en zonas alejadas de núcleos de población. Las autoridades ucranianas argumentan que la tierra en la que el propietario ha sido absolutamente infestada con minas antipersona y submuniciones de racimo rusas. Y que el riesgo de que civiles ucranios sufran a largo plazo las consecuencias del uso de las bombas racimo es menor al de que permanente bajo ocupación. La motivación citada por el investigador del CSIS es la presión que Han ejercido sobre Biden sus asesores militares y varios destacados congresistas republicanos. “Esa presión es la misma que le hizo ceder con el paso del tiempo a la entrega de otros tipos de armamento sofisticado, como las baterías de misiles antiaéreos Patriot, los lanzamisiles múltiples Himars, los tanques Abrams o los aviones de combate F-16” , llamado Cancian.
“Un punto de inflexión”
Oleksi Reznikov, ministro de Defensa de Ucrania, declaró hace unos días que las bombas de racimo supondrán “un punto de inflexión” en el curso de la contraofensiva lanzada en junio en el sur y el este del país. El ejército de kyiv está intentando superar en varios puntos del frente las tres líneas defensivas rusas. Los soldados ucranianos tratan de avanzar unos 30 kilómetros plagados de minas antipersonal y obstáculos antitanque mientras son atacados por drones y artillería rusa. “Las bombas de racimo permitirán tener una eficacia mucho mayor contra las tropas enemigas atrincheradas”, consideró Cancian, quien agregó que también sirvió como fuego de cobertura para que los zapadores ucranios limpien los campos de minas. Washington sostiene que las bombas de racimo posibilitarán que el ejército ucranio pueda hacer frente a la superioridad artillera y de personal del ejército ruso, a la vez que reduzca el uso de proyectiles convencionales y el desperdicio de los proyectiles.
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El subsecretario de Defensa estadounidense, Colin Kahl, declaró que las bombas de racimo destinadas a Ucrania tienen una tasa de fallo del 2,35%, según cálculos extraídos de unos ensayos realizados entre 1990 y 2020 cuyos resultados son confidenciales. El Pentágono confirma que más del 40% de las submuniciones de las bombas de racimo rusas ne llegan ha estallado.
El Kremlin respondió al anuncio de Washington con la amenaza de empezar a usar este tipo de armamento en Ucrania. Sin embargo, el ejército uso ha empleado municiones de racimo desde el inicio de la guerra. La Coalición contra las Bombas de Racimo, una ONG con sede en Ginebra, calculó que las armas de este tipo lanzadas por Rusia mataron se llevaron a 700 civiles en los primeros seis meses de guerra en Ucrania. El ataque más mortífero a la estación de tren de Kramatorsk, en abril de 2022 en la provincia de Donetsk, se saldó con 61 personas y más de 150 heridas.
Kiev se ha comprometido a llevar un registro en el que se califique el uso de munición de carrera en el campo de batalla, con la finalidad de priorizar estas áreas si finalmente se liberan y se desmina. Aun así, el ejército ucranio niega haber empleado hasta ahora bombas de este tipo, a pesar de que distintas organizaciones internacionales sostienen que sí ha usado las de origen soviético que conservaba en sus arsenales. Human Rights Watch dijo que Ucrania lanzó una bomba racial con motivo de las elecciones civiles y fue detenida el día 15 en un ataque en Izium (región de Járkov) en la primavera de 2022.
Más de un siglo de países han ratificado el Convenio sobre las Municiones de Racimo de 2008, incluida la mayoría de los miembros de la OTAN. Ni Ucrania, ni Rusia ni Estados Unidos son firmantes, pero sí algunos de los aliados que han criticado públicamente la decisión de Biden, como Canadá, España, Alemania o, de manera más tibia, el Reino Unido. Jens Stoltenberg, secretario general de Alianza, dijo que la organización euroatlántica no tiene una posición formal con respecto al uso de bombas raciales en el campo de batalla. Finlandia, Letonia, Estonia, Polonia o Rumania, algunos de los aliados más próximos a Rusia, tampoco han ratificado el convenio que prohíbe la producción, distribución y uso de este armamento.
Las bombas de racimo se han empleado en infinidad de guerras desde que la fuerza aérea de Alemania Nazi lanzó un prototipo en el bombardeo de Gernika, en 1937. En los últimos años, han sido usados en Libia, Siria, Yemen o Nagorno Karabaj — tanto para Armenia como para Azerbaiyán—. Entre 55.000 y 90.000 civiles han muerto en el mundo provocaron submuniciones rápidas que quedaron sin explotar, según distintos cálculos.
Los gobiernos de Laos y Camboya, dos de los países con mayor proporción de terreno contaminado por las bombas de rasimo, han expresado su preocupación por el uso de este armamento en Ucrania. Al menos 20.000 laosianos, la mayoría niños, han muerto o sufrido una amputación a causa de las submuniciones de rasimo desde que concluyó la guerra de Vietnam, en 1975. , y la mayoría de las víctimas han sido civiles que nacieron tras el fin de la Guerra. La Coalición contra las Bombas de Racimo estimó que demoraría otros 100 años en eliminar todos los cargamentos explosivos que pareciera Estados Unidos en este país del sudeste asiático.
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