Migración y defensa tienen un papel importante en la supuesta revisión aprobada por la UE | Internacional

La guerra rusa contra Ucrania y la acción del Kremlin han desesperado ante la urgencia de la UE de impulsar la industria de defensa. En un momento de cautela con las cuentas públicas, cuando Estados Unidos decidió realizar nuevos grandes avances en las regiones europeas, el club comunitario decidió que el compromiso en el sector de defensa era una de las nuevas prioridades en la ampliación de los presupuestos. políticas plurianuales de la UE. Esta revisión del mercado financiero para los próximos cuatro años, aprobada por los líderes juveniles en una reunión en Bruselas, es un reflejo de la Europa actual: con una guerra en el continente y con la intención de cerrar las fronteras. Además de la mayor cuota y esta supuesta prórroga (ahorro de 50.000 millones de euros para Ucrania), la UE concedió 1.500 millones de euros adicionales para programas de innovación en el ámbito de la defensa y destinará otros 10.000 millones a la gestión de flujos. migrantes, así como la clave para diversos socios comunitarios.

Mientras no están, la Unión se deja llevar por los fabricantes de municiones y equipamiento militar para poder enviar a Ucrania millones de proyectiles de artillería comprometidos (de los que recibieron un tercio, según reconoce el máximo representante de Política Exterior y Seguridad , Josep Borrell, miércoles); sino también reconstruir los arsenales y modernizar nuestros equipos. Desde hace dos años, Vladimir Putin lanza una invasión a gran escala en Ucrania, y le ha cautivado el hecho de que un buen número de Estados miembros no tuvieran prioridad. Bruselas también quiere el nuevo fondo especial para ayudar militarmente a Ucrania (ahora deberán reembolsos llevados por los socios que pasaron por un fondo europeo para varios elementos), que quiere ganar 5.000 millones anuales durante cuatro años. , es una prioridad para los estados miembros comprar contratos con la industria europea para ayudar a Kiev.

Los nuevos partidos, que expresan bien las preocupaciones del club comunitario, se abren en el contexto de una revisión más amplia del marco financiero plurianual que se está llevando a cabo por primera vez en el período que se supone abarca. La prórroga no incluye, sin embargo, nuevos desarrollos para la transición verde y ecológica estratégica o programas de digitalización, que tenderán a recibir un proceso de otras partes.

Los 1.500 millones de euros adicionales se sumarán a los 8.000 millones que se presuponen al Fondo Europeo de Defensa, destinado a la innovación y al desarrollo de proyectos en este sector, pero que no pasan por esta etapa. El nuevo avance –como toda revisión del marco, debe ser validado por el Parlamento Europeo– está en línea con los planos en plena fábrica de Bruselas, que a finales de estos meses presentará su estrategia para la industria europea de defensa. Hay fuentes del sector que explican que se trata de un paso en una dirección que era tabú desde hace un año, que cuando los famosos hoy carecían de su importancia, pero que tenía un poco «un significado político importante». Incluso si le informan que más dinero en su proyecto lo hace fracasar, el próximo período presupuestado aumenta mucho la participación.

La revisión del camino que siguió el mercado financiero de la UE, aprobado en 2021 y que marcó el final hasta 2027, y que incrementó el dinero presupuesto de las cuentas comunitarias, no tiene precedentes. Así lo afirma la eurodiputada socialista española Eider Gardiazabal, quien señala que en otras ocasiones solía reordenar su dinero, pero ahora ya no se da el caso de que los Estados hayan aceptado tener más recursos durante una revisión.

En junio, la Comisión Europea pidió más fondos para abordar las nuevas prioridades de la sociedad ante la pandemia y el objetivo de acción en Ucrania. El nuevo marco es menos ambicioso que el de la jefa del ejecutivo comunitario, Ursula von der Leyen, que trabajó en Estados Unidos, lo que le costó 66.000 millones de euros adicionales. En este paquete, las empresas recogieron 10.000 millones de dólares para un fondo de innovación, los programas InvestEU y Horizon Europe y otros fondos de inversión en defensa, parte de su idea de crear un fondo de sobriedad con el que responda a Estados Unidos o China. —. Pero al final, solo, recuperó los 1.500 millones de Defensa.

La ambición de la revisión es mucho menor que la que pide el decreto comunitario. Las empresas sólo coincidieron en su intención de dar nuevos fondos para ayudar a Ucrania (33.000 millones en subvenciones y 17.000 millones en subvenciones); El resto fue una dura negociación, llevada a cabo en el primer semestre del año pasado por España, durante su presidencia del Consejo de la UE. Se producen largos debates sobre el hecho de que las empresas más frugales están dirigidas por el impulsor de la Política Agrícola Común (PAC), una línea roja para países como Francia o España, y algo que se ha prendido fuego en el ámbito más amplio. Al final, los estados pagaron 21.000 millones. Menos de un tercio de lo plantado originalmente. El resto tenderá a surgir de la reorganización de las partes del gas y de compromisos.

La UE también dijo que revisó la revisión después de supervisar un veto del primer ministro húngaro, Viktor Orbán, quien estuvo de acuerdo con el bloqueo y se negó a lanzar rescates financieros para Ucrania. La presión de Alemania y Francia, que tienen una importante industria de defensa que puede beneficiarse de los nuevos programas, y de países como Italia, que han pedido nuevos fondos para hacer frente a los flujos migratorios, y esta es la primera ministra, la ultraconservadora Giorgia Meloni, Tienen buena sintonía con el populista Orbán, son clave para avanzar libremente hacia la revisión.

Ésta es precisamente la otra gran prioridad política de la UE: la migración. Los fondos se redujeron un poco—en comparación con otros—desde la petición inicial de la Comisión hasta el resultado de la negociación final. Von der Leyen reclamó un total de 12.500 millones para la política migratoria y la región (con 2.000 millones reservados para el control de fronteras), ayudando a evitar la legitimación de los refugiados masivos que ahora se encuentran en Turquía, Jordania o el Líbano (5.200 millones), programas de asistencia para la región norteafricana (Sahel) o proporcionada a los Balcanes occidentales (2.000 millones). Al final, los informes negociados con estas peticiones ya han costado un total de 9.600 millones de dólares gastados en esta política, manteniendo intacta la parte de control fronterizo.

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